要点：从义乌老板到投资人，谁在接住这场黑客松没讲完的故事？ 一场没有大赞助、没有炫技 Demo 与路演，也不追求“从 0 到 1”造新品的黑客松，最近在罕见病圈子里悄悄跑完了全程。 黑客松（Hackathon）取自“黑客”与“马拉松”，即“像马拉松式集中开发”，把想法在几十个小时内打成可演示的原型（Demo）。统计显示，2026 年全球 AI 黑客松预计超过 4200 场，被广大科技公司与高校当作创新孵化的重要机制。但一个反复出现的问题是：青年创客们常常一拍脑袋，按自己假想的需求做产品——先预设某类人群“可能需要什么”，再据此开发功能。缺少真实用户参与测试，原型往往止步于展示。 “你们来真的呀？”这是孙大卫在这场罕见病黑客松现场，从参赛选
要点：当出现罕见病新药市场断供时，国家药监局可终止相关药品的市场独占期 对于儿童用药与罕见病用药而言，“市场独占期”是撬动创新药企布局这些商业化回报不足领域的关键制度杠杆。 今年，新修订《药品管理法实施条例》发布并实施，其中明确，对符合条件的儿童用药给予不超过2年的市场独占期，对符合条件的罕见病治疗用药品给予不超过7年的市场独占期——即在保护期内，国家药监局不再批准其他申请人就同品种药品提出的上市申请或补充申请。 但这一政策在落地衔接中面临多重挑战：独占期起算点与药品试验数据保护期的衔接规则有待厘清；儿科用药的独占激励与成人适应证的研发周期可能错位；当药品同时符合罕见病与儿童用药独占条件时，保护期限如何厘定；享有独占期政策的罕见病用药，可
要点：计算医学的本质是“算疾病”而非“算药”。 全球AI制药仍未摆脱“反摩尔定律”的泥潭：药物开发工具日益强大，投入越来越多，但临床前阶段药物筛选成本的降低和效率的提升，远不及临床试验失败率带来的损耗，投资回报率持续走低。 “问题出在哪？我们盯着药，却不完全了解疾病。”中科计算技术西部研究院研究员、图灵-达尔文实验室副主任、哲源科技联合创始人赵宇说。他打了一个比方：就像一个驾驶技术熟练的人开着车在陌生的城市里穿行，不违反交通规则，但不知道往哪儿去。“制药行业过去二十年就在这个效率陷阱里打转。” 破局的关键在于范式转换：不再让AI只盯着“分子”，而是让AI去理解“疾病”本身，再从疾病出发寻找靶点，以靶点机制为指导进行药物适应证选择。 于是，
要点：基本服务政府指导价，非基本及上门服务市场调节价 近年来，公立医院与政府办基层医疗卫生机构加速进入医养照护领域：护士上门照护，医院自办养老机构，医疗与养老的服务边界不断打开。 然而，“怎么收费”一直是绕不开的堵点。在坚持公益性的框架下，机构不敢把价格定高，往往只能收取基础服务费，可人力、运营、医疗风险等成本却难以覆盖；上门护士额外承担交通与时间成本，却缺少相应补偿机制；失能、半失能患者的部分“医疗级”需求，却可能找不到对应收费依据，机构“有能力、不敢接”。 针对这一长期说不清的定价困局，近日国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委联合印发《关于进一步完善价格形成机制 推动普惠养老服务提质扩面的指导意见》（以下简称“指导意见”），这是首次
要点：农村养老要想可持续，轻资产、重资产都可以走通，关键在于因地制宜。 “我们还没开始合作，就已经结束了。”时至今日，云南保山中医药高等专科学校护理学院副教授周俊燕仍对去年4月的一通电话记忆犹新。电话那头，是当地县城唯一一家敬老院的负责人——她带来一个意外的消息：该市39家养老机构中有22家因入住率低、运营成本高被撤并，这家敬老院也在其列。 这场夭折的校企合作，反映了偏远地区和农村基层普惠型养老机构的共同困境：养老机构的实际入住率偏低。 《民政事业发展“十五五”规划》提出，到“十五五”末，养老机构护理型床位占比达到73%、养老机构中取得职业技能等级证书的养老护理员占比达到65%。 与此同时，民政部要求省级民政部门要根据“十五五”养老服务相
要点：该研究可能为因缺乏功能性精子或卵子的人群提供辅助生殖的新路径 生命的起点，向来被写在精卵结合的那一刻。可如果绕开精子与卵子，通过一把“化学钥匙”，把哺乳动物身上的普通体细胞重新拨回全能状态，让它在体外一路分裂、分化、自组织——它能不能独自走到器官奠基的那一刻，甚至响起第一声心跳？ 清华大学丁胜教授团队14日在国际知名学术期刊《自然》（Nature）杂志上发表研究成果《Modelling mouse embryogenesis from chemically induced totipotent stem cells》（基于化学诱导全能干细胞构建小鼠胚胎发育模型），证实了这一可能性。 “只有全能性细胞才有可能独立形成完整生命。我们的不
要点：糖税的开征时机与征税范围仍需结合国情。 柳叶刀相关研究显示，如果没有及时采取政策改革和行动，到2050年，全球预计约60%的成年人（38亿）和31%的儿童及青少年（7.46亿）将超重或肥胖。面对肥胖及相关糖尿病、心血管疾病的高发态势，已有近120个国家对含糖饮料征税。 消费税是中国第三大收入税种，但对不健康产品的征收范围长期局限于烟、酒等少数品类，尚未将含糖饮料纳入其中。一份最新国内研究显示，中国若开征含糖饮料税并推动终端零售价格上涨20%或30%，分别可带来约1702亿元或2364亿元消费税收入，相当于2025年全国消费税总收入的10%~14%左右。 世界卫生组织（下称“世卫组织”）提出的“3-by-35”全球行动倡议，呼吁各国到
要点：全面落实医疗卫生事业单位改革方案。 医药卫生体制改革的下一步，“三医”协同发展和治理将成为主攻方向。而深化以公益性为导向的公立医院改革，则成为落实这一方向的关键抓手。 全国卫生与健康大会（下称“大会”）12日至13日在北京召开。大会称，改革是卫生与健康事业发展的强大动力，要坚持把推进医疗、医保、医药协同发展和治理作为医药卫生体制改革的主攻方向。 大会还提到，全面落实医疗卫生事业单位改革方案，以公益性为导向深化公立医院改革，加强县区、基层医疗机构运行保障。 之所以要“全面落实医疗卫生事业单位改革方案”，上海市卫生和健康发展研究中心主任金春林在接受第一财经采访时表示，必要性主要有四：其一，公益性必须有制度底座——编制、人事、薪酬、财政补
要点：预防是最经济最有效的健康策略。 “预防是最经济最有效的健康策略”，这一理念在近日召开的一场全国性重要会议上再次被重申。 10月12日至13日，全国卫生与健康大会（下称“大会”）在北京召开。大会强调，预防是最经济最有效的健康策略，要抓细抓好卫生与健康各项基础性、源头性工作，夯实全民健康根基。会议还提到，卫生与健康事业具有全局性、基础性作用，必须坚定实施健康优先发展战略。要把保障人民健康融入各项政策，体现到各方面工作之中，规划制定、政策设计、项目论证、工程建设等都优先考虑对人民健康的影响。 业界普遍认为，为真正实现预防关口前移，既需系统推进医防融合，聚焦重点人群，提升基层对慢性非传染性疾病与重点传染病的多病共防能力；也需加快建立健全新型
要点：HPV疫苗接种与否不构成入学前置条件。 免费的HPV疫苗为何遭遇“接种冷”？该疫苗纳入国家免疫规划已满一年，但据受访学者小规模调研，一些地方疾控反馈，面向年满13周岁及以上适龄女孩的接种率仍不足50%。 地方统计通常不区分免费苗或自费苗，统计口径同时涵盖二价HPV和九价HPV疫苗，这意味着即便叠加非免疫规划疫苗的接种数据，部分地区适龄人群覆盖率依然偏低。相比之下，传统纳入国家免疫规划的儿童疫苗覆盖率普遍超过90%。 国家疾控局近期多次重申强调，HPV疫苗已纳入国家免疫规划，适龄女孩应当履行疫苗接种义务，监护人应当依法保证适龄女孩按时接种。 但在业界看来，HPV疫苗接种的重要一环——学校的作用仍未充分显现，这或许可以成为当前突破瓶颈的
要点：5年前的教师节，时任康希诺生物首席财务官（CFO）的王靖转任首席商务官，在完成康希诺生物香港主板和上海科创板的IPO后，开始进入董事会全面负责公司的商业化与国际化布局。5年后，在康希诺生物天津办公室接受采访时，谈及这家以研发创新为核心的生物科技公司近年来的变化，她认为，随着一批创新产品陆续获批上市，公司已逐步形成从研发创新到国内外市场同步转化的协同能力。 这份笃定，源于2026年中报季交出的一份成绩单——在国内疫苗行业整体承压的背景下，康希诺生物上半年实现营业收入5.5亿元，同比增长43.8%，海外收入达到1.52亿元，同比增长超过47倍。王靖说，这并非偶然的“惊喜”，而是“在国际化方向数年坚持的必然结果”。 加入康希诺生物15年以
要点：2026年流感季，受全球毒株迭代影响，产品结构发生显著调整——四价苗全面转向三价苗。同时，在多项政策的量价“兜底”之下，公费流感疫苗的企业报价拐点已显现。 筹资渠道拓宽之下，非免疫规划疫苗（自费疫苗，即二类苗）“跌跌不休”的价格走势已现拐点。市场能否跑通“价格—接种率—企业回报”的良性循环，眼下正迎来接种落地的关键大考。 上海近日明确，将职工医保个人账户支付非免疫规划疫苗的适用范围，从流感疫苗拓展至其他符合条件的非免疫规划疫苗（含被动免疫类生物制剂）费用及接种服务费。据第一财经梳理，此次扩容涉及疫苗品种、生产企业分别超15个和超20家。 市场变局随之显现：除带状疱疹疫苗等少数品类外，流感疫苗、23价肺炎球菌多糖疫苗（PCV23）、H
要点：开放数据之后，精算模型能支撑起针对特定病种的专病复发险，让一部分原本“不可保”的人被纳入保障。 “带病体”保险研发已逐步进入2.0阶段——告别“大而全”的粗放模式，转向依据病种、病程及病情控制情况开展定制化开发。这一过程中，高效便捷的医疗数据开放，推动着“带病体”保险产品开发惠及更多患者。 一年前，上海市金融监管局、市医保局、市卫健委等7部门发布的《关于促进商业健康保险高质量发展助力生物医药产业创新的若干措施》提出，升级卫生健康数据共享功能。依托市大数据中心、经认证的第三方机构，建立医疗、医保和商保的数据合作共享机制；在确保数据安全和隐私保护的前提下，为特定群体、特定风险保险产品研发和风险防控提供支持。 由上海申康医院发展中心牵头组
要点：尽管京沪等地超九成患者可在本地确诊，但中西部及边远地区绝大多数患者仍需跨省甚至多次跨区域就医，方能获得明确诊断。 面对超过2000万罕见病患者群体、超四成误诊率及仅5%有药可医的客观现实，国家卫健委最新明确：到今年年底前，全国所有省份、所有辖区内人口超过300万的地市均应有至少一家医院开设罕见病门诊。 20日，国家卫健委、国家中医药局联合发布《关于进一步加强罕见病防治工作的通知》（下称“通知”），并作出上述部署。 除了进一步织密罕见病综合防治体系，通知亦强调科技赋能，旗帜鲜明地鼓励生物医学新技术临床研究与转化，推动人工智能（AI）、基因检测等技术应用于罕见病筛查、诊断与治疗。 近日由工信部、国家卫健委等10部门发布的《医药工业发展“
要点：创新药产业规模年均增速不低于20% 到2030年，中国“重磅炸弹”药物有望不少于5个，首创新药（FIC）占全球比重将达到四分之一，创新药产业规模年均增速不低于20%，年营业收入超百亿元的医药工业企业达到50家。 9月18日，工信部等十部门印发的《医药工业发展“十五五”规划》（以下简称“规划”）提出上述规划目标。根据规划，未来五年来，中国将加快构建以原创为导向的生物医药全链条支持体系，让生物医药产业加速成为国家新兴支柱产业，让中国深度嵌入全球医药创新协作网络。 为此，中国将强化企业创新主体地位，对内完善价格、支付及使用等政策体系，落实好全周期药品价格形成机制；对外支持本土创新药企通过共同研发、共同商业化等方式参与全球价值链，并依托国内
要点：近年来现房销售占整个新房销售面积的比重逐年提高 “十五五”开局，中国房地产市场呈现出两个深刻变化：一是供求关系发生重大转变，二是正式迈入“二手房时代”。适应这一新阶段，现房销售已成“大势所趋”，租售并举也将进一步走深走实。 18日，住建部房地产市场监管司司长张雪涛在国新办举办的新闻发布会上介绍了一组数据：全国二手房交易占比从2020年的27%提高到2025年的46%。今年前八个月，全国二手房交易占比进一步提升至52%，超过50%就标志着房地产进入到存量时代。 这也意味着，新房销售规模收窄，不能简单归结为市场全面走弱，更要看到住房需求在存量时代下的结构性转变。 根据国家统计局9月披露的最新数据，1—8月，全国新建商品房销售面积4.99
要点：真实的交易需求正回归刚需。 一项最新调研显示，受访投资者对楼市的看涨预期已从2025年底的37%反弹至56%。然而，这种预期修复并未转化为投资意愿——“卖盘”意愿依然压倒“买盘”意愿，更多受访投资人选择离场。 9月17日，在长江商学院举办的“2026年投资者情绪问卷调查（CKISS）三季度报告”（下称“报告”）发布会上，长江商学院会计与金融学教授、投资研究中心主任刘劲介绍了上述调研情况。 长江商学院投资者情绪调查每年开展三次。此次调查有效回收样本2100份左右，其中，普通散户投资者1300份，金融行业从业人员800份。 报告回顾了近8年投资者对于房地产市场看法的变化：一方面，看涨预期正从低谷回升。2018年至2020年，平均约64%
要点：确保2030年前实现地市级托育综合服务中心全覆盖。 为减少“养娃”负担，普惠托育体系建设正被按下“快进键”。 15日，国家卫健委发布“关于加强托育综合服务中心有关工作的通知”（下称“通知”），明确要把婴幼儿的安全放在首位，并要求加快工作进度，确保2030年前实现地市级托育综合服务中心全覆盖。 “托育综合服务中心”早在“十四五”阶段就已进入国家级规划视野。彼时，国家发改委、民政部等多部门印发《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》中提出，指导地方做好公办托育服务能力建设项目申报工作。随后，国家卫健委据此制定了《托育综合服务中心建设指南（试行）》。 去年，国家卫健委等七部门联合印发《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》
要点：供给侧能力提升将不再只盯“治病”，而是进一步将健康服务往前端伸、往后延、向下沉。 未来五年，中国卫生健康体系将聚焦妇幼儿童、老年人和全人群精神心理的服务短板，把资源下沉到二级及以下医疗机构，重点补齐儿科、妇产科、康复、护理及精神心理等专科“最后一公里”。 9月14日，国新办就“推动健康中国建设取得决定性进展有关情况”举行新闻发布会。会上提到，人口问题是一个全局性、长期性、战略性问题。国家卫健委主任雷海潮表示，最近4年以来，中国人口出现负增长，但是人口大国的基本面是没有改变的。近年来，新出生人口仍然维持800万左右的数量级。 为进一步营造生育支持的友好环境，国家卫健委在发布会上揭示了系列规划，包括深入实施育儿补贴制度，到2030年，3
要点：肿瘤日间诊疗的推广，关键在于“让患者和医院双方都有动力”。 面对肿瘤治疗需求激增与高住院率、医保紧约束的现实矛盾，日间诊疗已成为中国优化医疗资源配置的关键路径。然而，其仍面临“叫好不叫座”的落地难题。 在2026年服贸会期间，中国药科大学副校长丁锦希在“首都国际肿瘤大会”上表示，肿瘤日间诊疗的推广，关键在于“让患者和医院双方都有动力”，这就需要依托医保支付改革、医院薪酬体系改革、公立医院绩效考核等配套机制的协同发力。 具体来说，既要通过院内激励机制创新来推动床位跨科共享，理顺利益分配；又要以“患者待遇不降、医保基金可控”为目标，通过按病种付费为日间诊疗提供稳定的支付保障。 健全绩效考核和科室激励机制 在肿瘤治疗领域，“日间诊疗”正成
要点：市场高歌猛进、高校争相布局、考生却用脚投票——三方预期割裂背后，城市更新领域人才究竟是过剩还是短缺？高校争相布局，是补短板还是跟风潮？ 城市更新领域正遭遇一场“热与冷”的预期分化。 热的是赛道，“十五五”专项规划落地后，市场预测该领域将撬动约15万亿元投资，政策与资本开始以前所未有的密度涌入。 教育投入也在持续加码。今年“城市更新”被教育部新增纳入本科专业。据麦可思研究对111所高校的不完全统计，截至8月20日，这些高校拟新增、预备案的本科专业超过630个，其中城市更新跻身拟新增、预备案最多的十个专业之一。第一财经还了解到，在部分建筑老八校，甚至出现了“土木学院”和“建筑学院”争夺该专业设置权的现象。 而与之形成强烈反差的，则是土木
要点：新药上市提速，但药品生产与经营企业数量双双由增转降 批件量在涨、企业数在减、质量承压——过去一年，新药上市提速，但药品生产与经营企业数量却双双由增转降；与此同时，国家抽检不合格率有所抬升，药品质量安全底线面临新的考验，中药领域仍是重灾区。 近日，国家药监局发布《药品监督管理统计年度数据（2025 年）》（以下简称“报告”），全面披露了药品、医疗器械、化妆品的受理、审批及监管等核心数据。 在药品监管方面，2025年，药监审评审批提速与产业结构调整的叠加效应持续释放，行业洗牌节奏加快，并显现出上述三大趋势。 全国药品生产和经营企业数由增转降 根据报告，截至2025年底，境内、境外生产药品批件存量分别达162116件和3559件，延续增长
要点：面对“境内无药”的罕见疾病，药品保供仍面临市场机制失灵 第一财经近日独家获悉，10名中国酪氨酸血症Ⅰ型患儿的“救命药”尼替西农，已在中国市场恢复供应。这场断药危机，终于等到转机。 酪氨酸血症Ⅰ型是一种超罕疾病，截至目前，国内有用药需求的酪氨酸血症Ⅰ型患者仅10位，且多为低龄患儿。 去年11月，第一财经率先披露了尼替西农在纳入医保两年后突遭“缺货”的事件（详见《孩子救命药“纳保”后却遇“断供”，罕见病用药难怎么解》）。作为已经过了专利有效期的罕见病用药，“境内无药”的深层症结颇为复杂，但彼时断供的直接导火索，是这款由广州汉光药业代理、加拿大药企MDK公司生产的尼替西农仿制药，因原料供应问题导致MDK公司暂时性停产。 更让患者和企业双方
要点：城市更新专项规划以5年为期。 城市更新规划正加速推进。与各地财政、土地等支持政策深度挂钩的城市更新项目库，将进入“分类分级、有进有退”新阶段——储备项目的入围优先补民生短板，实施项目中进度滞后、资金悬空者，则面临清退。 9月初，住建部办公厅就行业标准《城市更新规划编制标准（征求意见稿）》（下称“标准”）向社会公开征求意见。该标准征求意见截至2026年10月8日。 在业界看来，作为对《城市更新“十五五”规划》的配套细化，该标准一方面把“专项规划—片区策划—项目实施方案”的框架性表述，拆解为可传导的实施链条；另一方面，围绕项目库这一核心抓手，系统明确了管理办法，推动城市更新从“有规划”走向“有规矩”。 一位接近该标准的业界人士对第一财经
要点：专家认为，合规的目录仅承担信息指引功能。 26种本地药品、一张“鼓励目录”、一条进院绿色通道，让一省卫健委罕见进入国家市场监管总局的查处名单——不仅政策被废，相关责任人也被单独追责。 当地方“扶本地药企”撞上公平竞争的红线，该案件释放出一个清晰的监管信号：医药创新要靠质效突围，而不能依仗地方行政目录的不正当保护。 近年来，多地都在国家基本医保目录、商保创新药目录之外，设立地方性创新药械目录，并将之嵌入医药研发、生产、销售、支付的全链条。有受访的大健康法治研究领域学者认为，地方创新药械目录并非天然违规，合法与否的关键是把“选企业”的逻辑改成“选药”，同时“去产地门槛、去强制措施”。目前，尽管多地采用竞争性申报，但申报资格中仍含本地生产
要点：2026年国谈首日早上，谈判药企以本土药企为主，中药企业和创新药企兼而有之。 “有药企代表出来了！” 5日上午8点55分许，在北京全国人大会议中心门外，一位药企人士识别出了今年第一家走出国谈现场的企业代表。三名离场企业代表径直走向车位，没有做任何逗留。 2026年国谈首日，第一家走出会场的药企 吴斯旻/摄 2026年国家基本医保药品目录谈判竞价及商保创新药目录价格协商工作，5日在全国人大会议中心启动，为期4-5天。相较于往年，今年“国谈”提前了一个月左右。 在国谈首日，第一财经在现场观察到，7点许就逐渐有药企人士早早等待在全国人大会议中心门口。这些药企人士三五成群，有的拖着行李箱，有的手持文件袋，有的在讨论一周前刚刚结束的国谈预沟通
要点：国家医保局今年对精神类定点医疗机构开展专项飞检 因利用精神病人三年骗保近千万元，且在侦办阶段拒不认罪，一家精神病专科医院的实控人最终以诈骗罪被判处有期徒刑15年，处罚金50万元。近日，该案件被最高检作为典型案例再度被点名。 9月4日，最高检官网披露了6件“依法惩治医保骗保犯罪 守护医保基金安全”的典型案例。其中，西藏自治区林芝某医院（即林芝侨仁医院）虚构诊疗服务、伪造医学文书、违规收费等行为引发广泛关注。 最高检称，该起案件复杂且行业影响恶劣。目前，检察机关已通过个案办理，制发检察建议推动行业共性问题整改。下一步，还将继续推动加强对此类特殊诊疗机构的监管，依法严惩利用弱势群体非法牟利的犯罪行为。 三年骗保960余万 根据通报，这家涉
要点：明年起实施DIP付费的统筹地区，特例单议比例将从5‰调增至1%。 医保“打包付费”3.0版来了，着力从源头缓解因“分组与临床实际不匹配”造成的医疗机构政策性亏损。 9月2日，国家医保局发布按病组（DRG）和病种分值（DIP）付费3.0版分组方案和技术规范，这是继2019年的1.0版、2024年2.0版分组方案之后的第三次调整。 经过前期三年试点与三年专项行动，按病种付费已基本实现符合条件的统筹地区、医疗机构全覆盖。3.0版方案将于2027年3月底前落地应用。 “该粗则粗、该细则细”，是3.0版方案的突出特点。符合条件的复杂病例与普通病例不再归入同一分组，医疗机构由此获得与实际资源消耗更加匹配的补偿与发展空间；与此同时，对手术路径相近
要点：业界认为，随着预售门槛持续抬高，正倒逼房企自发转型现房销售 新房市场正加速驶入“现房时代”。而在当前从预售转向现售的关键过渡阶段，两套销售模式的差距有望缩减：一方面，预售门槛将大幅抬升，乃至逼近现售的工程节点；另一方面，现房销售项目可依法收取少量“销售定金”并全额纳入监管账户，叠加土地与融资端的配套支持，现售的实操通道被进一步打开。 28日，住建部、自然资源部和金融监管总局联合发布《关于完善商品住房销售制度的通知》（下称《通知》），明确“坚持稳中求进、先立后破，稳步推进商品住房销售制度改革”。 根据《通知》，对继续实行预售的，新房预售门槛将大幅提高：原则上只有在单体建筑应完成主体结构封顶，方才满足预售条件（具体条件由各地根据实际情况
要点：去年医院次均住院费用中的药占比为近5年首次跌破20％ 去年，中国医院规模扩张按下“急刹车”。在告别盲目“摊大饼”的同时，中国医疗服务提供量和效率双双提升，患者看病就医的自付压力也得到实质性缓解。 根据国家卫健委28日发布《2025年我国卫生健康事业发展统计公报》（下称《公报》），截至2025年末，全国医疗卫生机构总数持续增加，但与上年比较，医院减少551个，基层医疗卫生机构增加1.6511万个。 第一财经梳理发现，这是近5年来中国医院总数首次出现下降。在2021-2024年，全国医院总数均保持增长，累计新增超3300家。据该委历年统计数据，2021年至2024年间，我国每年新增医院数量分别为1176家、406家、1379家和355家
