要点：北京、陕西、湖南、安徽等地近期密集部署重大项目推进工作。 冲刺全年经济目标，基建投资四季度仍将持续发力。 北京、陕西、湖南、安徽等地近期密集部署重大项目推进工作，加大民间投资支持力度，着力扩大有效投资，推动经济持续向新向优向好发展，努力完成全年经济社会发展目标任务。 截至10月28日，2026年8000亿元新型政策性金融工具全部完成投放，支持了一批重点领域项目建设，服务扩大有效投资。 此外，财政部近日安排使用地方政府债务结存限额5500亿元。其中安排专项债务结存限额2500亿元，分配给今年第四季度有实际项目资金需求的地区，并向经济大省倾斜，支持优先保障在建项目资金需求，新建项目聚焦“六张网”建设等重点领域，有效发挥政府投资带动作用。
要点：后续工业企业盈利仍具较强支撑 国家统计局10月27日发布的最新数据显示，今年前三季度，全国规模以上工业企业利润同比增长15.5%，今年以来持续保持两位数增长。9月份，全国规模以上工业企业利润增长14.4%。 分规模看，1-9月份，规模以上大、中、小型工业企业利润分别同比增长18.8%、15.4%、8.7%；分企业类型看，股份制企业、国有控股企业、私营企业利润分别增长20.8%、13.1%、8.7%。 国家统计局工业司首席统计师于卫宁表示，今年各地区各部门加大宏观政策调节力度，因地制宜培育壮大新质生产力，工业生产稳中有进，规模以上工业企业利润实现较快增长，工业经济高质量发展稳步推进。 分行业来看，电子行业对利润增长贡献显著。1-9月份
要点：为了使全体人民共享人工智能技术的发展成果，在“做大蛋糕”的同时，“分好蛋糕”的改革也更为重要。 新一轮科技革命和产业变革有力推动了经济发展，也对就业和收入分配带来深刻影响。如何避免过度的就业替代，让技术发展的成果惠及更多人民群众，近来在学术界引发了广泛讨论。 国务院办公厅近日印发的《关于适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式的意见》（下称《意见》）提出，积极增强人工智能创造就业机会、赋能传统岗位、提升就业质量、激发创业活力的正面效应，有效减缓人工智能应用就业替代影响，努力实现技术进步、产业升级与就业促进、民生改善相协调的包容性发展。 业内专家指出，应当区分长期发展大势与短期转型阵痛，不夸大冲击，也不回避矛盾。政策上一方面要拓
要点：近期新一批重大外资项目密集落地，外资纷纷布局人工智能、数字经济、先进制造等新赛道。 今年前三季度，全国新设外商投资企业超过4.7万家，实际使用外资5488.1亿元人民币，同比下降4.3%，降幅较去年同期收窄6.1个百分点。 “十五五”规划纲要为未来五年中国经济社会发展擘画蓝图，也为外资企业提供了一份“机遇清单”。今年以来，全国新增84个重点外资项目，6个标志性项目，总投资近200亿美元。 商务部副部长蒋成华22日在国务院新闻办发布会上表示，面向“十五五”新征程，我国将持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，敞开合作大门、共享发展红利，让广大外资企业深度参与中国式现代化进程，共享中国新质生产力发展带来的时代机遇。 第一财经记者注意
要点：《规划》聚焦提升产业基础自主可控能力、增强产业基础创新能力、完善产业技术基础体系等7个方面提出22项重点任务。 产业基础是制造业核心竞争力的根本体现，是制造强国、质量强国的重要基石。 为加快提升产业基础能力，推进产业基础高级化，10月22日，工业和信息化部等八部门对外发布《产业基础能力提升“十五五”规划》（下称《规划》）。这是行业内首次向社会发布的产业基础领域规划文件。 业内专家指出，提升产业基础能力、推进产业基础高级化是一项长期性、战略性、系统性工程，应以政策保障强化产业基础地位，深入实施产业基础再造工程，支持企业提升产业基础能力，最终实现产业发展自主可控、安全高效。 提出22项重点任务 产业基础涵盖基础零部件、基础元器件、基础材
要点：到2030年，建设国家级零碳工厂和零碳算力设施500个左右。 “十五五”时期是实现碳达峰的攻坚期，也是全面实施碳排放总量和强度双控制度的关键期。其中，工业领域任务最重、难度最大。 工业和信息化部印发《加快构建工业和信息化领域碳排放双控工作体系实施方案（2026—2030年）》（以下简称《实施方案》），为工业和信息化领域地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度的建立与完善提供了明确的方向指引。 《实施方案》提出，到2030年，制定实施重点工业产品碳足迹核算规则标准400项左右，建设国家级零碳工厂和零碳算力设施500个左右，规模以上工业单位增加值二氧化碳排放比2025年降低17%以上，规模以上工业单位增加值能
要点：辛国斌、万钢、殷勇在致辞中均着重提及守牢安全底线 当前，智能网联新能源汽车产业正处于技术攻坚与商业化落地并行推进的关键窗口期。 2026世界智能网联汽车大会于10月21-23日在北京举行。工业和信息化部副部长辛国斌表示，我国智能网联汽车产业发展取得阶段性成效，下一步将深化跨界协同融合，稳妥有序扩大场景应用，审慎推进智能网联汽车准入和上路通行试点，加快自动驾驶重点场景规模化示范。 他谈到，智能网联汽车加速走向真实场景，对产品本质安全、系统可靠性、跨域协同治理和国际规则对接，都提出了更高要求。统筹发展和安全，推动技术创新与产业应用协同共进，已成为全球汽车产业共同的时代命题。 中国始终坚持安全为先、创新驱动，在守牢安全底线基础上稳步推动技
要点：在省级层面，北京、上海、江苏、四川、湖北、陕西、湖南、河南、福建等省份均已组建省级数据集团。 数据领域的“国家队”登场，这是“十五五”开局之年筑牢数智化发展底座的重要落子，也是我国建设全国一体化数据市场的关键一步。 10月20日，国家数据集团在河北雄安新区成立。这是一家以数据资源开发利用为主责主业的中央企业，总部位于河北雄安新区。 国家数据集团的成立，旨在推进数据资源开发利用、释放数据要素价值、服务人工智能发展、繁荣数据产业生态。这在全球范围内也是一种先行先试，将有效提升我国在全球数据资源竞争中的地位。 中国企业研究院首席研究员李锦对第一财经记者分析，这是我国数据要素市场化改革的一件标志性大事。国家层面组建数据集团，加快建设数字中国
要点：工信部正在研究起草新一代智能制造的有关政策措施。 今年前三季度经济数据公布后，四季度供需两端稳增长工作思路进一步明确。 国家统计局数据显示，今年前三季度，规模以上工业增加值同比增长5.3%；其中9月规模以上工业增加值同比实际增长5.5%，增速较上月加快0.3个百分点。高技术制造业、装备制造业增势亮眼，传统产业活力持续释放，新兴产业加速成长，未来产业加快布局抢滩。 需求端，消费、投资等内需指标也出现积极回暖。前三季度，最终消费支出对经济增长的贡献率为46.7%，比上半年提高了0.7个百分点。全国固定资产投资同比下降7.2%，与1～8月份持平，结束了今年3月以来持续下行的态势。 工信部总工程师王卫明10月20日在国务院新闻办发布会上表示
要点：推进数据资源开发利用，释放数据要素价值 数据资源开发利用的“国家队”来了。 10月20日，国家数据集团有限公司在河北雄安新区成立。该集团是一家以数据资源开发利用为主责主业的中央企业，总部位于河北雄安新区。 第一财经记者了解到，集团成立旨在推进数据资源开发利用、释放数据要素价值、服务人工智能发展、繁荣数据产业生态。成立后，国家数据集团将加强央地联动，深化产业协同，推动能力共用、经验共享、业务共拓，共同做大数据价值、做强数据产业、做优数据生态。 我国在2023年成立国家数据局，如今又成立国家数据集团。国家数据专家咨询委员会委员张向宏表示，国家数据集团的成立具有极其重要的战略意义。集团以市场化、专业化为导向，将承担起开发、整合和运营国家级
要点：国家发改委向民营企业公开推介了2批共88个投资项目，计划引入民间资本311亿元。 前三季度，内需对经济增长的贡献率达到74.8%，依然是拉动经济增长的主动力和稳定锚。 面对经济运行中需求不足、供强需弱等矛盾，日前召开的国务院常务会议提出“继续研究储备提振内需的政策举措”。10月20日，国家发改委国民经济综合司副司长左刚在发布会上透露，积极顺应内需发展的阶段、条件、方向等变化，正在研究制定扩大内需战略实施方案（2026-2030年），并将加快推动印发实施。 左刚表示，下一步，国家发展改革委将会同有关部门，以更大力度、更实举措有效扩大内需。具体包括三方面举措：坚持惠民生和促消费相结合，大力提振消费；坚持投资于物和投资于人紧密结合，积极扩
要点：覆盖新领域新赛道、产业转型升级、行业应用、社会治理、民生服务等类型。 国家发改委新闻发言人李超20日在发布会上表示，国家发展改革委会同有关部门推出首批136项标志性重大应用场景项目，为场景培育和开放提供重要牵引。 这张清单覆盖新领域新赛道、产业转型升级、行业应用、社会治理、民生服务等类型，其中近半数属于“战略性新兴产业”和“未来产业”范围。 场景是用于系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用以及配套基础设施、商业模式、制度政策的具体情境，是推动科技创新和产业创新深度融合的新型政策工具。 李超表示，场景是贯通“技术可行”到“现实可用”的综合性创新载体，通过体系化的“社会性中试”，系统检验“能不能用、好不好用、用不用得起、是否安全、能
要点：对一哄而上、盲目投资等造成重大损失的严肃追究责任。 为确保新质生产力发展不走偏、不冒进、不泡沫化，中共中央、国务院日前印发《关于发展新质生产力的意见》（下称《意见》），提出19项重点举措，为发展新质生产力确立了统一的思想和行动标尺。 国家发改委创新和高技术发展司副司长任中保20日在发布会上表示，因地制宜的本质是实事求是。发展新质生产力，因地制宜既是立足各地资源禀赋、防止同质化竞争的硬性工作要求，也是尊重区域发展差异、把各地比较优势转化为发展实效的科学方法论。 任中保强调，实践中，要将因地制宜贯穿到发展新质生产力的始终。一是在规划布局上坚持科学理性，二是在项目安排上发挥比较优势，三是在支持政策上追求规范精准。 近年来，我国坚持以科技创
要点：新动能对前三季度经济增长的贡献率继续保持在40%以上。 中国经济企稳回升。 国家统计局10月19日发布的数据显示，前三季度国内生产总值（GDP）同比增长4.6%。其中，三季度增长4.5%，比二季度回升0.2个百分点。9月份工业、消费等数据回升向好，投资增速止跌企稳。 前三季度服务业表现亮眼，增加值达62.8万亿元，同比增长5.2%，快于同期经济增速0.6个百分点。国家统计局新闻发言人、副局长毛盛勇在发布会上回答第一财经记者提问时表示，服务业对经济增长的贡献率达到66.3%，同比提高5.6个百分点，是拉动经济增长的主引擎。服务业还是吸纳就业的主力军，交通运输、住宿餐饮、文体娱乐等服务行业，就业人员的总量均有所增加。 此外，据国家统计局
要点：把科技创新作为贯穿商贸全链条的重要驱动力，推动科技与商贸深度融合。 19日，商务部等9部门联合发布《关于加快推进科技兴商的意见》（下称《意见》），推动商贸全链条智能化、绿色化、融合化发展，为建设强大国内市场提供有力支撑。 《意见》以科技兴商为主线，提出18条具体举措，包括科技赋能商品消费提质、科技推动服务消费扩容、科技畅通商贸流通链条、科技塑造未来商业场景四个方面。同时，从标准体系、基础设施、安全监管、研发转化、人才培养、财政金融等六个方面优化发展环境，强化支撑保障。 商务部部长助理袁晓明19日在国务院新闻办发布会上表示，《意见》是立足新发展阶段，首次以“科技兴商”为主题，出台的一份综合性、系统性文件。核心是把科技创新作为贯穿商贸全
要点：新动能对前三季度经济增长的贡献率继续保持在40%以上。 国家统计局10月19日发布的最新数据显示，前三季度国内生产总值同比增长4.6%。其中，三季度增长4.5%，比二季度回升0.2个百分点。9月份工业、消费等数据回升向好，投资增速止跌企稳。 国家统计局新闻发言人、副局长毛盛勇19日在国务院新闻办发布会上表示，前三季度，国民经济运行呈现运行平稳、动能向新、结构向优、质效向好四大亮点。同时推动经济平稳运行、高质量发展的积极因素在不断累积增多，实现全年经济增长预期目标有坚实支撑。 平稳运行 今年是“十五五”开局之年，前三季度的经济表现对于实现全年发展目标有着至关重要的意义。 从经济增长来看，前三季度国内生产总值超过107万亿元，同比增速为
要点：顶压前行，动能向新，结构向优。 国家统计局10月19日发布的最新数据显示，初步核算，前三季度国内生产总值同比增长4.6%。其中，三季度增长4.5%，比二季度回升0.2个百分点。 国家统计局新闻发言人、副局长毛盛勇19日在国务院新闻办发布会上表示，前三季度，国民经济顶住压力保持平稳运行，呈现动能向新、结构向优的发展态势，生产供给较快增长，对外贸易增势良好，就业物价总体稳定，民生保障有力有效，发展韧性和活力持续彰显。 毛盛勇表示，也要看到，国际环境复杂多变，国内需求不足问题仍较突出，经济稳中向好基础尚需巩固。下阶段，要着力发挥宏观政策效能，加力扩大内需、优化供给，切实保障和改善民生，推动经济向新向优向好发展。 华泰证券研报称，出口强劲带
要点：全球首发、亚洲首展、中国首秀的代表性展品超过480件。 第九届中国国际进口博览会将于11月5日至10日在上海举办，虹桥论坛将同期举办。 商务部副部长鄢东16日在国务院新闻办发布会上表示，举办进博会是党中央推动新一轮高水平对外开放的重大决策，是中国主动向世界开放市场的重大举措。目前，各项筹备基本就绪，届时将有162个国家、地区和国际组织参与，4142家境外企业参展，整体面积将首次突破44万平方米。 他介绍，本届进博会将着力提升市场化、特色化、专业化水平，主要有三个特点。一是开放底色更鲜明，二是创新动能更强劲，三是共享属性更彰显。 今年，国家展邀请有意愿的国家和国际组织展示综合形象和贸易投资等领域的情况，吸引了69个国家和国际组织参展，
要点：基础研究经费增速高于R&D经费增速5.1个百分点。 国家统计局、科学技术部和财政部16日联合发布《2025年全国科技经费投入统计公报》。 公报显示，2025年全国研究与试验发展（R&D）经费投入保持稳定增长，投入强度较快提高，基础研究经费占比稳步提升，企业R&D经费首次突破3万亿元。科创中心引领作用突出，创新头部效应更为凸显，国家财政科技支出持续增加。 国家统计局社科文司统计师罗秋实表示，总的来看，2025年全社会研究与试验发展（R&D）经费规模持续扩大，科技强国建设扎实推进，科技创新与产业创新深度融合，高质量发展的动力源加快培育壮大。 罗秋实表示，下阶段，要持续加大全社会研发经费投入力度，巩固科技创新领域普惠性政策供给，构建与科技
要点：可控核聚变、高温超导输电等未来能源技术加速突破。 “装备强一分，能源安全就多一分底气。”2026世界清洁能源装备大会15日在四川德阳开幕，中国机械工业联合会会长徐念沙表示，清洁能源装备产业正处在转型升级的关键阶段，政策导向清晰、市场空间广阔，产业迎来战略窗口期。机遇面前，核心在于自主创新，要以科技创新引领新质生产力发展，把能源装备的饭碗牢牢端在自己手里。 今年上半年，核发电机组、水轮发电机组、风力发电机组产量同比分别增长92.0%、51.9%、11.5%，清洁能源装备供给能力持续跃升。 《新型能源体系建设“十五五”规划》提出，到2030年全国电力总装机达到54亿千瓦，风电和太阳能发电装机比重超过50%，成为电力装机主体。 徐念沙表示
要点：在生产强劲、出口旺盛及低基数影响下，三季度经济增速有望企稳回升。 中国经济三季报发布在即，在生产强劲、出口旺盛及低基数影响下，三季度经济增速有望企稳回升。 国家统计局将于10月19日发布三季度GDP增速及9月份工业、消费、投资等经济数据。 第一财经研究院发布的最新一期“第一财经首席经济学家信心指数”为50.3，在荣枯线以上继续回升。参与第一财经首席调研的经济学家对2026年第三季度GDP同比增速预测均值为4.4%，高于二季度的4.3%。他们认为，随着稳增长增量政策逐步落地，未来一个月进入政策观察期，经济有望维持平稳修复。 工业生产动能强劲 第一财经首席调研结果显示，9月工业增加值同比增速预测均值为5.6%，高于8月5.2%的公布数据
要点：今年是中国与非洲国家正式开启外交关系70周年。 海关总署10月14日发布的最新数据显示，今年前三季度，我国货物贸易进出口39.94万亿元，同比增长18.8%。其中，对“一带一路”共建国家的进出口20.37万亿元，增长17.1%。 今年5月1日，我国对53个非洲建交国全面实施零关税后，实施零关税的国家已经达到63个。前三季度，我国自上述国家进口8675.3亿元，增长15.3%。 海关总署新闻发言人吕大良在国务院新闻办发布会上表示，今年以来中国海关对非洲建交国的干辣椒、咖啡豆等陆续实施了区域一体准入。前三季度，我国自埃及、塞内加尔、肯尼亚等国进口农产品均保持了两位数以上的增长。未来将有越来越多“一带一路”共建国家的优质产品进入我国市场，
要点：价格运行呈现消费端温和回升、工业端明显走强、 供需环境平衡改善的特征。 国家统计局10月14日发布的最新数据显示，9月份居民消费价格指数（CPI）环比上涨0.2%，涨幅比上月回落0.2个百分点；同比上涨0.9%，涨幅比上月扩大0.1个百分点；扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨1.0%，涨幅与上月相同。 9月份工业生产者出厂价格指数（PPI）环比上涨1.2%，涨幅比上月扩大0.8个百分点；同比上涨5.0%，涨幅比上月扩大1.2个百分点。 中国首席经济学家论坛成员庞溟对第一财经记者分析，我国价格运行呈现消费端温和回升、工业端明显走强、 供需环境平衡改善的特征。扣除食品和能源后的价格同比上涨1.0%，表明总体需求环境保持稳定，特别是服
要点：新能源汽车出口占比连续四个月超过50%。 中国汽车工业协会12日发布的最新数据显示，2026年前三季度，汽车产销分别完成2324.6万辆和2327.1万辆，同比均下降4.5%。 9月，汽车产销分别完成299万辆和295.6万辆，环比分别增长11.4%和9%，同比分别下降8.7%和8.4%。 中国汽车工业协会副秘书长陈士华分析，前三季度，我国汽车产销小幅下滑，市场总体呈现“内冷外热”运行态势。由于多重因素影响，国内汽车市场持续承压，尚未得到有效改善。尽管外部环境复杂严峻，出口继续保持高速增长，展现出强劲韧性。国内新动能持续释放，新能源汽车销量占比稳步提升。 新能源汽车表现亮眼。1-9月，我国新能源汽车产销分别完成1248.3万辆和12
要点：加大逆周期调节力度，强化存量政策和增量政策协同发力。 四季度是全年收官之季，也是巩固经济回升向好的关键窗口期，一系列增量政策有望密集落地。 国家发改委主任郑栅洁在10月10日召开的今年第9场民营企业座谈会上，强调及时谋划更多带动性强的政策工具、工作抓手，努力完成全年目标任务。同日，中国证监会也召开座谈会，研究储备增量政策工具。 9月28日国务院常务会议要求“推出一批务实管用的增量政策”之后，居民购房贷款贴息政策、5500亿地方政府债务结存限额、“六张网”纳入扩大抵押补充贷款（PSL）支持领域、科技创新和技术改造再贷款“加量+提比例”等一系列财政、货币增量政策相继落地。 多位专家对第一财经表示，四季度或将有更多增量政策陆续出台，尤其是
要点：激励更多劳动者走技能成才、技能报国之路。 10月10日，国务院新闻办就“十五五”时期推进就业和社会保障高质量发展有关情况举行新闻发布会。 人力资源和社会保障部职业能力建设司司长吴礼舵在回答第一财经记者提问时表示，今年9月第48届世界技能大赛在上海成功举办。我们实现了办赛参赛的“双丰收”，连续五届位居金牌榜和总分世界第一。这既是我国技能人才工作成就的具体体现，也是我国产业向优、经济向新发展的一个生动缩影，同时又是我国高技能人才事业高质量发展的新的起点。 吴礼舵表示，下一步，在世赛溢出效应方面，重点考虑三个方面。首先，要积极推进世赛标准转化，让世赛成果进课堂、进车间、进各类技能竞赛。将坚持以赛促教、以赛促训、以赛促建，推动世赛成果转化，
要点：推动文旅消费扩容提质，有必要围绕“有空去、值得去、放心去”完善制度安排。 2026年国庆假期，全社会跨区域人员流动量21.42亿人次，日均3.06亿人次，同比（2025年中秋国庆假期8天日均，下同）增长0.6%。居民出游和消费需求持续释放，呈现长线旅游火热，小城游热度同步攀升，入境游继续增长；AI赋能文旅，智能消费人气高涨等特点。 交通运输部运输服务司副司长高博表示，日均超过3亿人次的全社会跨区域人员流动，有效释放了居民消费潜力，促进了线下、线上消费服务增长。人员物资在城市群、都市圈内部和城乡之间安全有序地高效流动，增强了消费动能，拓展了增长空间。 粤开证券首席经济学家罗志恒分析，假期旺盛的出游需求表明，居民并非缺乏消费意愿，关键在
要点：国庆假期，一批新型电网领域重大工程加紧建设。 国庆假期，全国多地重大基础设施工程持续施工、全速推进，“六张网”建设迎来集中提速期。 作为新一轮扩内需、稳增长的核心抓手，“六张网”覆盖传统基建升级与新型基建布局，“十五五”时期整体投资规模有望突破26万亿元，同时也将为民间投资打开新空间。 9月28日召开的国务院常务会议明确推出一批务实管用的增量政策、上下协同合力稳投资，随后财政、货币增量政策相继落地。进入四季度，各地抢抓政策窗口期和基础设施施工黄金期，全力冲刺全年目标。 中国民生银行首席经济学家温彬分析，当前经济稳中向好的基础还需巩固。重大工程、“六张网”、城市更新和政策性金融工具等如果能尽快形成实物工作量，将直接决定四季度投资与内需
要点：以内需的稳定发展对冲外需的不确定性。 今年以来，中国经济持续向优向好，也面临着不少困难和挑战。如何进一步提振信心、凝聚共识，实现全年经济增长预期目标，备受市场关注。 近期，《人民日报》连续刊发10篇署名“金轩”的文章，围绕新兴支柱产业、未来产业、智能经济、现代综合交通运输体系、物流、高水平安全、服务业、新场景、民营企业、国内市场等，多角度诠释中国经济增长的新机遇新空间新动能，描绘出中国经济结构向优、动能向新的图景。 打开经济增量空间 “金轩”，为“经济宣传”之意，是国家发展改革委使用的笔名。今年2月，《人民日报》也曾连续刊发署名“金轩”10篇系列文章，在“十五五”开局的重要时间节点，清晰论述了如何看待中国经济、中国经济为什么好、中国
要点：今年前9个月完成水利建设投资7950亿元。 作为“六张网”之一，现代化水网是我国“十五五”期间基础设施建设的重要布局。 水利部规划计划司司长李明9月30日在国务院新闻办发布会上表示，今年前9个月完成水利建设投资7950亿元，继续保持高位运行。将进一步加大工作力度，确保实现全年新开工重大水利工程40项、完成水利建设投资1万亿元的目标。 国家水网是以自然河湖为基础、引调排水工程为通道、调蓄工程为结点、智慧调控为手段，集水资源优化配置、流域防洪减灾、水生态系统保护等功能于一体的综合体系。 水利部部长李国英在发布会上表示，我们建设的水网是高质量、高标准、强韧性、可持续的超大规模现代化基础设施体系。为了实现这一目标，既要加快推进水网“硬投资”
