3600亿注资落地！如何惠及普通百姓与企业？

【】昨天（9月6日），中国工商银行、农业银行等8家中央金融企业/分别发布/共计3600亿元增资计划，用于补充/核心一级资本。

同一天，财政部也公告，将发行3000亿元特别国债予以支持。这是继去年注资四大行后，国内金融领域覆盖范围最广的一轮集中资本补充。

本次增资释放了哪些信号？这笔巨资又将如何惠及实体经济与普通百姓？来听具体解读。与2025年相比，此次增资最大的变化是覆盖范围更广、类型更多。2025年，国家通过特别国债为4家国有大型商业银行补充核心一级资本。

这次除银行外，进一步扩展至政策性金融机构和国有商业保险公司。根据公告，工商银行、农业银行两家国有大型商业银行，拟向特定对象财政部、中国烟草总公司及相关子公司发行A股股票，计划募集资金分别不超过1000亿元、1600亿元。另外财政部还将向中国进出口银行、中国出口信用保险公司两家政策性金融机构分别注资300亿元、100亿元。

四家国有商业保险公司也宣布增资计划。中国人保拟向特定对象财政部发行A股股票，计划募集资金不超过150亿元。财政部向中国人寿集团、中国太平分别注资350亿元、70亿元。

可能有人会问，这8家企业要增资，是缺钱了吗？先回答一个问题：什么是核心一级资本？“核心一级资本”，通俗来说，就是金融机构的压舱石，补充核心一级资本相当于给金融机构“增厚家底”，家底越厚，抗风险能力越强，放贷、承保的底气也就越足。

从最新披露情况看，当前8家中央金融企业核心一级资本充足率均明显高于监管要求，主要监管指标运行平稳，处于安全健康范围。既然不缺钱，为什么还要补？业内人士表示，此次增资是国家支持中央金融企业高质量发展、助力宏观经济行稳致远的主动作为，属于未雨绸缪的前瞻性、系统性安排。

在当前国内外形势下，增厚有关中央金融企业资本缓冲电，对支持经济高质量发展、应对外部风险冲击具有重要意义。中信证券研究部首席政策分析师于翔指出： 【8家金融机构目前发展稳定。本轮增资是一项前瞻性的安排，现在提前补足资本，既可以增强金融体系抵御风险的能力，也能为后续服务实体经济留出更大空间。】

国信证券银行业首席分析师王剑进一步分析： 【现在我们经济结构也在转型，大行支持实体经济的形式也不再局限于贷款。通过股权投资、股权直投、投贷联动各种方式。那么这些方式如果将来增加的话，它对资本的消耗是会大幅增加的，将来这些新的业务我们觉得还是会进一步发展的。】

谈及此次增资如何惠及实体经济和广大投资者？业内人士表示，对国有大行而言，资本补充后抵御风险和信贷投放能力将得到增强，能够为科技创新、绿色发展、普惠小微等重点领域提供更充足的信贷支持。对政策性金融机构而言，有助于更好聚焦政策性主责主业，服务高水平对外开放。

对商业保险公司来说，承保能力和偿付能力将得到增强，更好发挥经济减震器和社会稳定器的功能。同时，向上市中央金融企业补充核心一级资本，也有利于激发企业经营活力，为投资者带来长期稳定的价值回报。王剑以去年数据为例解读称： 【从去年的实际情况看，首批接受注资的四家银行全年的贷款增量与实际注资的规模比例大约是10倍。

我们测算，本次针对国有大行银行2000亿的增资，大体可以形成约两万亿左右的信贷扩张空间。而政策性金融机构补充资本以后，也可以更好的发挥逆周期调节作用，为重大的项目和产业转型提供更加稳定的中期资金。】而几千亿级别的资本操作，也实实在在关联普通人的金融生活。

首先，居民存款安全边际进一步提高。银行资本实力越强，抗风险能力越强，老百姓手里的存款保障也就更加牢靠。其次，实体融资环境有望继续改善。

资本充足之后，银行放贷能力得到释放，不管是个人购房贷款、个体创业，还是企业经营融资，获取信贷的条件有望更为友好。再者，保险产品的可靠性增强。险企偿付能力得到补强，消费者购买的各类保险保单，履约保障更加稳固。

最后，利好长期资金市场。保险资金可以加大长期权益配置，既有利于资本市场平稳运行，也间接关系各类养老金的长期投资收益。综上所述，3600亿元集中增资，是近年金融领域规模突出的资本补充举措，是立足长远的谋划。增资不单单是给金融机构输血，更是赋能整个实体经济。

通过增资夯实资本，中央金融企业才能真正当好服务实体经济的主力军，守住金融稳定的基本盘，这也是这次大规模注资最核心的意义。以上由第一财经AI数字人播报