九部门： 支持航空保税维修高质量发展

商务部8月27日消息，商务部等9部门近日联合印发《关于促进航空保税维修高质量发展的意见》，包括六方面、13条政策措施。《

意见》明确，加强财政与保险等金融政策联动，提升出口信保承保积极性和服务质效，支持航空保税维修高质量发展。《意见》提出，加大航空保税维修支持力度。

航空维修企业开展航空保税维修产品清单内的航空保税维修业务，不受区域范围限制。鼓励新增航空维修企业优先向综合保税区布局。航空维修企业包括具备独立法人资格且持有中国民用航空维修许可证的企业，或经民航主管部门批准，接受上述企业委托开展航空维修业务的企业。

《意见》明确，航空保税维修后的产品，不复运出境转为内销的，在获得相关适航证明后，可以按照国家有关规定办理内销手续。综合保税区内维修后产品内销，以修理后货物的实际报验状态照章征收进口关税、进口环节增值税和消费税；综合保税区外保税维修后产品内销，按保税货物一线进口状态补缴进口关税、进口环节增值税和消费税，照章征收国内环节增值税、消费税。

维修企业提供保税维修等对外修理修配服务，可按规定适用出口退（免）税政策。加强财政与保险等金融政策联动，提升出口信保承保积极性和服务质效，支持航空保税维修高质量发展。

同日，商务部新闻发言人黄玲在商务部例行新闻发布会上表示，《意见》主要有以下几点创新：一是在适用范围方面，将航空保税维修产品目录进一步扩大，并取消区域范围限制；二是在财税政策方面，保税维修适用出口退（免）税政策，维修后的产品允许按国家有关规定内销；三是在海关监管方面，提出了允许将部分工序委托至其他企业维修等一系列便利化措施。

“这些举措可以有效降低航空维修企业成本、提升服务效率和综合竞争力。”黄玲说，下一步，商务部将会同各相关部门和地方，落实落细政策举措，推动航空保税维修再上新台阶。黄玲介绍，近年来，我国民航运输业快速发展，机队规模居全球第二位，民航飞机及零部件的维护修理需求日益增长。

支持开展航空保税维修，有利于保障民航运输的安全稳定运行。截至目前，全国共有37个航空保税维修项目，以保税维修行业12%的项目数，贡献了85%的进出口货值，2025年达到600亿美元。